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超限运输车辆行驶公路管理规定

第—章总则
第—条为加强对超限运输车辆行驶公路的管理，维护公路完好，保障公路安全畅通，根据《中华人民共和国公路法》及有关法规，制定本规定。
第二条在中华人民共和国境内公路上进行超限运输的单位和个人（以下简称"承运人"），均应遵守本规定。
第三条本规定所称超限运输车辆是指在公路上行驶的、有下列情形之一的运输车辆：
（一）车货总高度从地面算起4米以上；
（二）车货总长18米以上；
（三）车货总宽度2．5米以上；
（四）单车、半挂列车、全挂列车车货总质量40000千克以上；集装箱半挂列车车货总质量46000千克以上；
（五）车辆轴载质量在下列规定值以上：单轴（每侧单轮胎）载质量6000千克；单轴（每侧双轮胎）载质量10000千克；双联轴（每侧单轮胎）载质量10000千克；双联轴（每侧各一单轮胎、双轮胎）载质量14000千克；双联轴（每侧双轮胎）载质量18000千克；三联轴（每侧单轮胎）载质量12000千克；三联轴（每侧双轮胎）载质量22000千克；
第四条超限运输车辆行驶公路的管理工作实行"统一管理、分级负责、方便运输、保障畅通"的原则。国务交通主管部门主管全国超限运输车辆行驶公路的管理工作。县级以上地方人民交通主管部门主管本行政区域内超限运输车辆行驶公路的管理工作。超限运输车辆行驶公路的具体行政管理工作，由县级以上地方人民交通主管部门设置的公路管理机构负责。
第五条在公路上行驶的车辆的轴载质量应当符合《公路工程技术标准》的要求。但对有限定荷载要求的公路和桥梁，超限运输车辆不得行驶。
第二章申请与审批
第六条超限运输车辆行驶公路前，其承运人应按下列规定向公路管理机构提出书面申请：
（一）跨省（自治区、直辖市）行政区域进行超限运输的，由途经公路沿线省级公路管理机构分别负责审批，必要时可转报国务交通主管部门统一进行协调。
（二）跨地（市）行政区域进行超限运输的，由省级公路管理机构负责审批。
（三）在本地（市）行政区域内进行超限运输的，由地（市）级公路管理机构负责审批。
第七条承运人向公路管理机构申请超限运输车辆行驶公路时，除提交书面申请外，还应提供下列资料和证件：（一）货物名称、重量、外廓尺寸及必要的总体轮廓图；
（二）运输车辆的厂牌型号、自载质量、轴载质量、轴距。轮数、轮胎单位压力、载货时总的外廓尺寸等有关资料；
（三）货物运输的起讫点、拟经过的路线和运输时间；
（四）车辆行驶证。
第八条超限运输车辆行驶公路前，其承运人应根据具体情况分别依照下列规定的期限提出申请：
（一）对于车货总质量在40000千克以下，但其车货总高度、长度及宽度超过第三条第（一）、（二）、（三）项规定的超限运输，承运人应在起运前15日提出书面申请；
（二）对于车货总质量在40000千克以上（不含40000千克）、集装箱车货总质量在46000千克以上（含46000千克），100000千克以下的超限运输，承运人应在起运前1个月提出书面申请；
（三）对于车货总重在100000千克（不含100000千克）以上的超限运输，承运人应在起运前3个月提出书面申请。
第九条公路管理机构在接到承运人的书面申请后，应在15日内进行审查并提出书面答复意见。公路管理机构在审批超限运输时，应根据实际情况，对需经路线进行勘测，选定运输路线，计算公路、桥梁承载能力，制定通行与加固方案，并与承运人签订有关协议。
第十条公路管理机构应根据制定的通行与加固方案以及签订的有关协议，对运输路线、桥涵等进行加固和改建，保障超限运输车辆安全行驶公路。
第十一条公路管理机构进行的勘测、方案论证、加固、改造、护送等措施及修复损坏部分所需的费用，由承运人承担。
第十二条公路管理机构对批准超限运输车辆行驶公路的，应签发《超限运输车辆通行证》（以下简称《通行证》）。《通行证》式样由国务交通主管部门统一制定，省级公路管理机构负责统一印制和管理。
第三章通行管理
第十三条超限运输车辆未经公路管理机构批准，不得在公路上行驶。
第十四条承运人必须持有效《通行证》，并悬挂明显标志，按公路管理机构核定的时间、路线和时速行驶公路。
第十五条承运人不得涂改、、租借、转让《通行证》。
第十六条超限运输车辆的型号及运载的物品必须与签发的《通行证》所要求的规格保持一致。
第十七条超限运输车辆通过桥梁时，时速不得超过5公里，且应匀速居中行驶，严禁在桥上制动或变速。
第十八条四级公路、等外公路和技术状况低于三类的桥梁，不得进行超限运输。
第十九条公路管理机构应在公路桥梁、隧道及渡口设置限载、限宽、限高标志。
第二十条公路管理机构可根据需要在公路上设置运输车辆轴载质量及车货总质量的检测装置，对超限运输车辆进行检测。对超过本规定第三条第（四）、（五）项限值标准且未办理超限运输手续的超限运输车辆，应责令承运人自行卸去超限的部分物品，并补办有关手续。
第二十一条公路管理机构应加强对超限运输车辆行驶公路的现场管理，并可根据实际情况派员护送。
第二十二条在公路上进行超限运输的承运人，应当接受公路管理人员依法实施的监督检查，并为其提供方便。
第四章法律责任
第二十三条违反本规定第十三条、第十四条规定，在公路上擅自超限运输的，县级以上交通主管部门或其授权委托的公路管理机构应当责令承运人停止违法行为，接受调查、处理，并可处以30000元以下的罚款。对公路造成损害的，还应按公路赔（补）偿标准给予赔（补）偿。
第二十四条违反本规定第十五条、第十六条规定的，按擅自超限行使公路论，县级以上交通主管部门或其授权委托的公路管理机构应当责令承运人停止违法行为，并可处以5000元以下的罚款。
第二十五条承运人拒绝、阻碍公路管理人员依法执行职务未使用、威胁方法的，依照治安管理处罚条例第十九条的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条交通主管部门或公路管理机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由所在单位或上级主管部门依法给予行政处分。
第五章附则
第二十七条各省（自治区、直辖市）交通主管部门可根据本规定制定实施办法，并报国务交通主管部门备案。
第二十八条超限运输车辆行驶公路赔（补）偿费标准由各省（自治区、直辖市）人民交通主管部门会同同级财政、物价主管部门制定。
第二十九条本规定第三条第（五）项中，经国家批准生产的单轴轴载质量大于10000千克、小于13000千克（含13000千克）的车辆，暂以国家核定的轴载质量视同轴载限值标准。
第三十条本规定由交通负责解释。
第三十一条本规定自二000年4月1日起施行。



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铁路禁止携带托运物品目录
(一)、械具类(含主要零部件)，包括：
1.公务用枪：、、机枪、等；
2.民用枪：、、运动枪、注射枪等；
3.其他：道具枪、、发令枪、、枪、、消防灭等；
4.具有攻击性的各类器械、械具：、器、、防卫器、弓、等。
5.上述物品的品。
(二)爆炸物品类，包括：
1.：各类和等；
2.爆破器材：、、、、、发爆器、、等；
3.烟火制品：、烟花、鞭炮、摔炮、拉炮、砸炮、发令纸以及黑、烟火剂、引线等。
4.上述物品的品。
(三)管制刀具：、三(包括机械加工用的三棱)、带有自锁装置的弹以及其他类似的单刃、双刃、三等。
(四)易燃易爆物品，包括：
1.易燃、助燃、可燃毒性压缩气体和液化气体：氢气、甲烷、、丁烷、天然气、乙烯、丙烯、乙炔(溶于介质的)、一氧化碳、液化石油气、氧气、煤气()等；
2.易燃液体：汽油、煤油、柴油、苯、乙醇(酒精)、丙酮、、油漆、稀料、松香油及含易燃溶剂的制品等；
3.易燃固体：红磷、闪光粉、固体酒精、赛璐珞等；
4.自燃物品：黄磷、白磷、纤维(含胶片)、油纸及其制品等；
5.遇水燃烧物品：金属钾、钠、锂、碳化钙(电石)、铝粉等；
6.氧化性物质和有机过氧化物：高锰酸钾、氯酸钾、过氧化钠、过氧化钾、过氧化铅、过醋酸、双氧水等。
(五)毒害品：物、、、(水银)、剧毒农药等剧毒化学品以及硒粉、苯酚、生漆等。
(六)腐蚀性物品：盐酸、、硝酸、氢氧化钠、氢氧化钾、蓄电池(含氢氧化钾固体或注有碱液的)等。
(七)放射性物品：放射性同位素等。
(八)传染病病原体：乙肝病毒、炭疽菌、结核杆菌、艾滋病病毒等。
(九)《铁路危险货物品名表》所列除上述物品以外的其他物品以及不能判明性质可能具有危险性的物品。
(十)国家法律、行政法规规定的其他禁止乘客携带托运的物品。

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物流降成本将实现重大突破

国家发展和改革委员会10日发布进一步推进物流降本增效的征求意见稿。未来将推进物流成本降低，同时，2017年将在货运通关全国一体化、差异化道路收费等方面实现政策突破。
降本增效
发改委表示，物流业贯穿一、二、三产业，衔接生产与消费，带动作用强。推动物流降本增效，对促进产业结构，培育新动能，提升国民经济整体运行效率具有重要意义。未来将从增强企业活力、加大减税清费力度、加强重点领域建设、提高信息化水平等七大方面推进物流成本降低，减轻企业负担。
根据文件规定，2017年年内将实现跨省大件运输并联许可全国联网，由起运地省份统一受理，沿途省份限时并联审批，一地、全线通行。深化货运通关改革，实现全国通关一体化，将货物通关时间压缩三分之一。加快制定和推广国际贸易 “单一窗口”标准版，实现一点接入、共享共用、免费申报。
同时，科学合理确定车辆通行收费水平，做好收费公路通行费营改增相关工作。2017年年内完善交通运输业个体纳税人异地增值税管理制度，并完善收费公路通行费营改增工作实施方案，年底前建成全国统一的收费公路通行费服务平台。选择部分高速公路开展分时段差异化收费试点。
推动联运发展
另外，着力推进铁路货运市场化改革，发挥铁路长距离干线运输优势，进一步提高铁路货运量占全国货运总量的比重。探索发展高铁快运物流，支持高铁、快递联动发展。支持铁路运输企业与港口、园区、大型制造企业等开展合资合作，按需开行货物列车。大力推广集装箱多式联运，力争2017年年内开通驮背多式联运试验线路。
支持投资基金
拓展物流企业融资渠道。支持符合条件的国有企业、金融机构、大型物流企业集团等设立现代物流产业发展投资基金，按照市场化原则运作，加强重要节点物流基础设施建设，支持应用新技术新模式的轻资产物流企业发展。鼓励银行业金融机构开发支持物流业发展的供应链金融产品和融资服务方案。
降低成本是重中之重
社科院财经战略研究院研究员蒋震表示，降低物流成本与老百姓息息相关，可直接让民众具有获得感。而降低物流成本将对转变经济发展方式，实现转型升级起到重要推动作用。
国家发改委等四部门日前也联合印发关于做好2017年降成本重点工作的通知，25项降成本举措，其中降低物流成本成为一个非常重要的内容。
除了加强税费、收费等方面的政策建设外，提升物流行业技术水平也成为降成本的重要途径，未来将发展“互联网+”高效物流。



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