为进一步贯彻落实《国务  院关于印发物流业调整和振兴规划的通知》（国发〔2009〕8号）精神，制定和完善相关配套政策措施，促进物流业健康发展，经国务  院同意，现提出以下意见：

加快物流管理体制改革

加快推进物流管理体制改革，打破物流管理的条块分割。加强依法行政，完善政  府监管，强化行业自律。结合制（修）订相关法律、行政法规，在规范管理的前提下适当放宽对物流企业资质的行政许可和审批条件，改进资质审批管理方式。认真清理针对物流企业的资质审批项目，逐步减少行政审批。要破除地区封锁和体制、机制障碍，积极为物流企业设立法人、非法人分支机构提供便利，鼓励物流企业开展跨区域网络化经营。进一步规范交通、公安、环保、质检、消防等方面的审批手续，缩短审批时间，提高审批效率。对于法律未规定或国务   院未批准必须由法人机构申请的资质，物流企业总部统一申请获得后，其非法人分支机构可向所在地有关部门备案获得。物流企业总部统一办理工商登记注册和经营审批手续后，其非法人分支机构可持总部出具的文件，直接到所在地工商行政管理机关申请登记注册，免予办理工商登记核转手续。合理规划口岸布局，改善口岸通关管理，提高通关效率，促进国际物流和保税物流发展。加强物流业政策及法规体系建设，从国民经济行业分类、产业统计、工商注册、土地使用及税目设立等方面明确物流业类别，进一步确定物流业的产业地位。尽快完善物流调查统计和信息管理制度。

鼓励整合物流设施资源

支持大型优势物流企业通过兼并重组等方式，对分散的物流设施资源进行整合；鼓励中小物流企业加强联盟合作，创新合作方式和服务模式，优化资源配置，提高服务水平，积极推进物流业发展方式转变。目前只为本行业本系统提供服务的仓储和运输设施，要积极创造条件向社会开放，开展社会化物流服务。支持商贸流通企业发展共同配送，降低配送成本，提高配送效率。支持物流企业加强与制造企业合作，全面参与制造企业的供应链管理，或与制造企业共同组建第三方物流企业。制造企业剥离物流资产和业务，可根据《财政  部国家税  务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税〔2009〕59号）、《财政  部国家税  务总局关于企业改制重组若干契税政策的通知》（财税〔2008〕175号）和《财政  部关于企业重组有关职工安置费用财务管理问题的通知》（财企〔2009〕117号）等文件规定，享受税收、资产处置、人员安置等相关扶持政策。统筹规划和发展工业园区、经济开发区、海关特殊监管区域、高新技术产业园区等制造业集聚区的物流服务体系，积极引导区内企业将物流业务外包，扩大物流需求，推动区域内物流基础设施和信息平台等共享共用。

推进物流技术创新和应用

加强物流新技术的自主研发，重点支持货物、无线射频识别、物流信息平台、智能交通、物流管理软件、移动物流信息服务等关键技术攻关。适时启动物联网在物流领域的应用示范。加快先进物流设备的研制，提高物流装备的现代化水平。加强物流标准的制定和推广，促进物流标准的贯彻实施。鼓励物流企业应用供应链管理技术和信息技术，地方各级人民政  府对物流企业的物流信息平台建设要积极给予扶持。推动有关部门、重点制造企业和商贸企业、物流企业不断提高物流信息资源的开发利用水平，促进物流信息的科学采集、安全管理、有效利用、深度开发、有序交换和集成应用。调整完善物流企业申请高新技术企业的认定标准，具备条件的物流企业可以享受高新技术企业的相关政策。推进物流信息资源开放共享，处理好安全与协同的关系，鼓励采取多种方式实现物流信息的互通交换，促进信息流、物流和资金流的协同和联动，提高物流服务效率和经营管理水平。



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共享物流的发展趋势

虽然共享物流概念的提出是基于现在共享经济的发展基础，大家也普遍认为共享物流属于共享经济，但我认为共享物流的内涵我们一直都在研究，只是现如今换了一个说法。
目前全球处于互联网时代的大背景下，信息数据大爆炸，商业步伐越来越快，各行各业迎来了转型变革之路。中国物流业处于增速放缓的新常态，机遇与挑战并存，仍然面临一些亟待解决的问题，比如资源浪费、环境污染问题等。在经济新常态下共享经济的发展为中国物流业提供了良好的转型升级的契机。
共享物流本质
共享物流的本质是对物流信息和资源的分配与共享，在于信息的及时传递与协调统一，资源的合理分配与剩余价值利用。对于物流资源的共享主要表现在一下几点：
（1） 基础设施的共享
物流基础设施的共享是物流业共享模式最早的表现形式，也是共享物流创新式发展的基础。物流基础设施的共享和充分利用，有助于优化不同运输方式之间的有效衔接，提升物流运输的综合服务能力。
（2） 运输设备的共享
目前物流运输设备的共享是物流业共享模式最显著的表现方式，国内的运输设备共享模式主要集中在车货匹配方面。运输设备的共享主要是指，将闲置的车辆及车厢空间、司机的空闲时间等碎片化的资源，通过一定互联网平台整合起来，来为有需求的客户服务。
（3） 仓储资源的共享
“云仓”可谓是仓储资源共享的表现，其共享主要内容为，一是的共享，二是仓储设备及空间资源的共享。通过建立云仓，借助大数据的技术来分析不同区域人们对不同品类商品的需求情况，来更好的预测市场需求情况，进而提高仓储配的反应速度。
（4） 技术装备的共享
技术装备的共享在提高设备利用率的同时，也同时促进了物流金融和绿色物流的发展。目前国内在技术装备共享方面，以托盘的循环共用系统建设，叉车租赁业务的发展最为突出。
共享物流基础
信息协同和标准统一是发展共享经济的前提，也是实现共享物流的基础。物流企业只有在获取信息的能力对等时才有资格选择共享，也只有在行业标准统一时才有机会选择共享。
（1）信息协同
共享经济的发展离不开互联网的普及，共享物流想要快速发展也只能依靠网络。对于现在的物流行业，除了互联网外，物联网也成为其共享的基础网络。物流的本质是实体流动的过程，通过物联网的应用，能对物流全过程进行实时监控，例如快递行业，对包裹的物流信息进行全程共享。在互联网与物联网的支撑下，建立信息协同的共享物流平台，是发展共享物流的关键之一。
（2）标准统一
对于物流行业，标准化从来都是研究重点，但物流标准化工作复杂，难度大，尤其是我国物流行业起步较晚，标准化程度普遍偏低，因此共享物流实施也困难重重。随着世界经济一体化，我国与国际物流标准体系接轨，我国共享物流发展也将起航。以托盘为例，目前国内托盘品种繁多，材质、型号不一，很难实现循环共用，但随着国际托盘标准的引入，加上政商引导，我国托盘循环共用体系将会逐渐成型。这就是建立在标准统一基础上的典型共享物流模式。
（3）发展众包物流
目前，一些知名电商企业已经尝试开展众包物流模式，比如京东到家推出众包物流，提出“让广场舞大妈成为京东配送员”的口号等，通过社会力量为用户提供3公里范围内的生鲜、超市产品、外卖等生活服务项目。亚马逊也开发了新应用，让人人成为快递员，把物流力量社会化。整个共享物流的发展趋势就是众包，无论是干线还是同城一公里，众包都是好的物流解决方案。
共享物流趋势
随着人们对共享物流的认识不断加深，提出了各种富有创造力的商业模式，在基于信息协同与标准统一的基础上，我认为未来共享物流的发展有两点。从共享层面上，信任机制是共享的核心，所以加强完善信用体系的建立是势在必行的；从物流层面上，众包模式已经发出了嫩芽，我看好发展众包物流的商业模式。
在共享经济下，平台企业遭遇大的问题就是安全性问题。一方面，由于物流服务和产品来自于物流供给者，这些一般都是一些社会上闲散的物流资源，较为分散，规模较小，缺乏一定的规范性，容易影响物流共享平台的服务质量和可靠度，比如曾经出现的货物丢失、卷货潜逃等问题给平台企业带来了一定的风险；另一方面，物流共享平台要保障需求者能够完成最基本的支付，以便物流供给者得到基本的保障。然而，共享经济中的物流需求者具有多样性，既有企业客户也有个人客户，给平台的管理带来了一定的挑战。基于此，针对供给侧存在的风险问题，物流共享平台应根据供给者物流信用的差异，对物流供给者进行筛选，并有针对性地建立利益分配机制，通过物流信用度来约束和激励供给者，从而将供给侧风险降到。针对需求侧存在的问题，对企业客户，物流共享平台依然要根据企业客户的信用度来予以约束，建立一定的交易门槛；对个人客户，要与个人征信数据衔接起来，降低需求侧的风险完善信用体系。



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了解物流作业管理流程

1.订单处理作业
物流中心的交易起始于客户的咨询、业务部门的报表，而后由订单的接收，业务部门查询出货日的存货状况、装卸货能力、流通加工负荷、包装能、配送负荷等来答复客户，而当订单无法依客户之要求交货时，业务部加以协调。由于物流中心一般均非随货收取货款，而是于一段时间后，予以结帐，因此在订单资料处理的同时，业务人员尚依据公司对该客户的授信状况查核是否已超出其授信额度。此外在特定时段，业务人员尚统计该时段的订货数量，并予以调货、分配出货程序及数量。退货资料的处理亦该在此阶段予以处理。另外业务部门尚制定报表计算方式，做报表历史资料管理，订定客户订购最小批量、订货方式或订购结帐截止日。

2.采购作业
自交易订单接受之后由于供应货品的　要求，物流中心要由供货厂商或制造厂商订购商品，采购作业的内容包含由商品数量求统计、对供货厂商查询交易条件，而后依据我们所制订的数量及供货厂商所提供较经济的订购批量，提出采购单。而于采购单发出之后则进行入库进货的跟踪运作。

3.进货入库作业
当采购出之后，于采购人员进货入库跟踪催促的同时，入库进货管理员即可依据采购单上预定入库日期，做入库作业排程、入库站台排程，而后于商品入库当日，当货品进入时做入库资料查核、入库品检，查核入库货品是否与采购单内容一致，当品项或数量不符时即做适当的修正或处理，并将入库资料登录建档。入库管理员可依一定方式指定卸货及栈板堆叠。对于由客户处退回的商品，退货品的入库亦　经过退货品检、分类处理而后登录入库。

一般商品入库堆叠于栈板之后有两种作业方式，一为商品入库上架，储放于储架上，等候出库，需求时再予出货。商品入库上架　由电脑或管理人员依照仓库区域规划管理原则或商品生命周期等因素来指定储放位置，或于商品入库之后登录其储放位置，以便于日后的存货管理或出货查询。另一种方式即为直接出库，此时管理人员依照出货要求，将货品送往指定的出货码头或暂时存放地点。在入库搬运的过程中　由管理人员选用搬运工具、调派工作人员、并做工具、人员的工作时程安排。



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